近年来，县卫生计生委认真贯彻落实国家和省市关于开展创建幸福家庭活动要求，紧紧围绕“文明、健康、优生、致富、奉献”创建主题，努力创新举措，积极推动全县幸福家庭创建活动的深入开展，为谱写“中国梦·幸福金湖”篇章营造了良好的家庭环境。目前我县有100多个家庭被市表彰为幸福家庭示范户，吕良镇邹正清家庭被表彰为“全国幸福家庭”。

广泛文化宣传

增强创建活动的引导力

强化宣传阵地建设。以社会主义核心价值观为引领，弘扬家庭传统美德，营造有利于家庭幸福、社会和谐的良好氛围。将新型家庭人口文化融入到各项创建活动之中，建成集环境美化、科普宣传、文化欣赏于一体的人口文化园（大院）30个、人口文化宣传一条街（路）21条、人口文化图书屋（室）145个。特别是县内荷文化展示园（荷花荡景区）、白马湖风景区、翠湖园、人民公园，巧妙地融入家庭人口文化元素，成为当地群众接受新型家庭人口文化熏陶的好去处。

精心组织社会宣传。以“文明、健康、优生、致富、奉献”为主题的社会宣传活动形式新颖、效果显著，有较丰硕的家庭发展文化成果。组织参观家风家规教育馆，弘扬优秀家风家规，提高家庭人口素质。在县“一报两台”开设“幸福家庭”专栏，持续广泛宣传计生国策和幸福家庭先进典型。组织“醉美荷都幸福家庭”摄影大赛、广场咨询、知识竞赛、有奖征文评选、拍摄播放专题片、举办电影展映、社区邻里艺术节等活动，引领群众积极主动参与创建幸福家庭活动。

着力体现地方特色。注重从荷文化、水文化、尧帝文化中汲取营养，创作了一大批象征家庭美满幸福剪纸作品，广泛传播科学的健康知识、应急救助知识和家庭文明理念，大力开展公益性应急救护培训活动。两年来，共培训初级救护员1700人，普及救护知识培训1.3万人次。我县家庭人口文化剪纸作品在“淮安杯”中国家庭人口文化摄影大赛颁奖典礼上展出。闵桥镇甫坝村幸福家庭示范户丁庭英潜心创作金湖秧歌，并组织农民秧歌队，走村串户演出，以生动活泼的形式，传播文明新风。黎城镇打造楼道文化，将楼道变成幸福家庭创建的新阵地。

优化健康服务

增强创建活动的承载力

健全家庭健康服务体系。结合“健康金湖”建设和创建全省健康促进县，健全家庭健康服务网络，推进优质医疗资源下沉和医疗卫生重心下移，县镇村均建立了家庭服务中心，并组建了两个紧密型医联体，创成2个国家级“群众满意乡镇卫生院”、2个省级示范乡镇卫生院,为群众健康提供了较好保障。

开展家庭健康优质服务。在全县广泛开展“百名医生联百村，千名职工联万家”医疗惠民行动；每年免费为2万多农村妇女进行乳腺癌和宫颈癌筛查，同时开展生殖道感染普查普治；连续7年为全县60岁以上老年人免费进行10项健康体检；建立“颐乐居”等集居家养老、托老和医疗护理为一体的综合性养老社区；连续5年开展食管癌早诊早治工作，已为近万名目标人群进行了血液筛查和胃镜检查；扎实推进“助您好孕—免费孕前优生健康检查”项目，累计为2万多人提供检查服务，年度目标人群覆盖率达到90%以上；开展家庭医生签约服务，设计形成了11个签约服务包，全县累计已签约6万多人，其中低保户、残疾人、计生特殊家庭等服务对象全部免费签约；实施“爱在流动牵手幸福”优质服务进乡村、进企业、进社区活动，为流入妇女免费发放体检卡，实现流动人口卫生计生公共服务均等化。

加强信息化建设。实施“智慧医疗”项目，实现预约诊疗、分级诊疗、远程诊疗、健康大数据分析等，与全员人口数据库有效对接，全员人口数据库人口覆盖率达到95%以上，数据库主要数据项的准确率达到90%以上，依托信息网络开展避孕措施的落实和随访等家庭服务。

关注婴幼儿早期发展及青少年健康发展。实施“金宝宝”计划，建成市首家“金宝宝早教示范基地”、县级婴幼儿早期发展中心，每个镇建成一个早教基地。以此为依托，聘请专家设计早期教育计划，开办家庭育儿知识讲座，提升家长科学育儿能力。依托“未成年人成长指导中心”、“金湖县爸妈在线心理咨询中心”等，打造青春健康援助阵地，帮助未成年人克服成长过程中出现的各种心理成长问题，引导和促进他们全面健康成长。

丰富活动载体

增强创建活动的向心力

部门联创联建。由县委组织部牵头组织开展“党员妈妈”、“党员爸爸” 爱心结对活动，选出党员爸爸191人、党员妈妈59人，与72名农村孤儿、183名农村贫困残疾儿童结成帮扶对子；妇联组织开展“单亲特困母亲圆梦行动”，对单亲特困母亲家庭在生活、医疗、就业创业、子女教育、权益维护等方面给予帮扶和救助，并对单亲特困母亲家庭每年给予1000元救助，累计资助单亲特困母亲105名；卫计委联合民政部门实施“国策关爱”工程，对全县计划生育困难家庭危房户实施房屋改建，累计配套救助资金400多万元，受救助的369户计生困难家庭均已入住新居；卫计部门牵头多部门联合开展“幸福来敲门”行动，落实人口计生奖励、扶持、优惠、保障等改善计生家庭民生的各项举措。

富家彰显特色。为帮助计生困难家庭增强自身造血功能，与常熟农商行金湖支行联手开展“生育关怀—粒金圆梦行动”，帮助计生困难家庭快捷获取低息贷款4000多万元，给他们走上发家致富的道路提供帮助；2014年开始开展计生困难家庭“点金富家行动”，选择讲诚信、有技能的计生困难家庭，每户给予3000元至10000元项目启动资金，并协调贷款用于创业致富，目前已有150户家庭获得资助；探索农户组团发展模式，推进农民专业合作社发展，重点培育帮扶项目基地，全县11个基地共吸纳计划生育困难家庭成员1600多人。

温暖特殊群体。制定了《金湖县开展暖家行动—做好计划生育特殊困难家庭扶助工作实施办法》，为全县计生特殊家庭购买综合保险、缴纳社会养老保险和医疗保险，为生活不能自理的每月发放500元补助金。对有再生育意愿的独生子女伤残死亡家庭给予相应的补助；对残疾独生子女加大帮扶力度，免除高中阶段学杂费，入大学、大专院校就读的按50%标准发放学费补贴，其中对大中专院校学生，每人每月发放300元生活补助。组织志愿者为计生特殊家庭提供精神抚慰，从2015年起，开展计生特殊家庭“生日送”关爱活动。强化联系帮办，出台《关于建立和完善计划生育特殊家庭联系人制度的通知》，全面落实以党员干部为主、企业法人自愿为辅的特殊家庭联系人制度，强化特扶政策人群信息系统管理，及时掌握并积极解决特殊家庭实际困难与合理诉求，有针对性地开展亲情关爱、情感交流。

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